REFORMAN LEYES DE ADULTOS MAYORES Y ORGÁNICA DE LA INSTITUCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO
PROPONEN CREAR LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LOS PARTICULARES
28/09/2017/TLAXCALA
Por mayoría de votos, en lo general y en lo particular, el pleno de la LXII Legislatura Local aprobó reformas a diversos preceptos de las Leyes de Adultos Mayores y de la Institución del Ministerio Público, ambas del Estado de Tlaxcala.
En el dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos y la de la Familia y su Desarrollo Integral, se indicó que con esta reforma, se establece que los adultos de 65 años y más, recibirán en forma personal e intransferible un apoyo económico bimestral equivalente a cuando menos el 47% de la unidad de medida y actualización, establecida para el año que corresponda por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, elevado al mes; siempre y cuando el beneficiario no obtenga ingresos propios generados por alguna actividad económica, o perciba algún apoyo social o de asistencia como: pensión por jubilación u otro concepto legalmente establecido, vivienda popular, PROSPERA, o algún otro programa asistencial y social para adultos mayores de igual naturaleza federal, estatal o municipal.
Para ello, se dijo el Gobierno del Estado podrá implementar el sistema de pago electrónico del apoyo económico referido, mediante la apertura de cuentas bancarías personales a favor de los beneficiarios y la dotación a estos de las correspondientes tarjetas de débito.
Así también, se estableció que el Gobierno del Estado deberá corroborar anualmente, mediante comparecencia personal de las personas adultas mayores beneficiarias, que cobren su apoyo por mecanismo electrónico, en un lugar público del Municipio que les corresponda, la supervivencia de dichos beneficiarios, así como entrevistarlos para verificar que estén recibiendo su percepción, en el monto en que la eroga el Estado.
Por otra parte, el Pleno aprobó el acuerdo de la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia, por el que se reforma la fracción XVII del artículo 24 y se adiciona un artículo 24 bis de la Ley Orgánica de la Institución del Ministerio Público, en la que se estipula que se deberá expedir, cuando proceda, cartas de antecedentes no penales a los solicitantes, con rapidez y oportunidad; y que para efectos de la expedición de las constancias, por antecedentes penales se entenderá la previa emisión de una o más sentencias definitivas condenatorias, que hayan causado ejecutoria, dictadas con relación a determinada persona, y motivadas por haber cometido ésta alguna o varias conductas tipificadas como delitos; así como el que no podrá negarse la expedición de la carta de antecedentes no penales a causa de hallarse en trámite algún proceso penal o la integración de alguna carpeta de investigación, en los que esté involucrada la persona solicitante.
En otro orden de ideas, el legislador Enrique Padilla Sánchez, dio lectura a la iniciativa para crear la ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Tlaxcala y los Particulares, la que tiene por objeto distribuir competencias entre los órdenes de Gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los Servidores Públicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas administrativas graves, así como los procedimientos para su aplicación.
En este tenor, se destacó que a la LXII Legislatura del Estado de Tlaxcala, le corresponde la responsabilidad histórica de crear y modificar los instrumentos legales necesarios para contener y erradicar la corrupción que nos aqueja como sociedad, diseñando normas que se ajusten a los criterios de legalidad, ética e integridad que las circunstancias nos exigen, debiendo ser éstas operativamente viables y a la altura de las circunstancias contemporáneas de las tribulaciones políticas y sociales respecto de la corrupción, por lo que es necesario modificar el régimen de responsabilidades en el servicio público, así como de los particulares, a efecto de afianzar su proceso de sistematización y perfeccionamiento del Sistema Estatal Anticorrupción, como producto de una armonización legal relativa al mismo sistema a nivel nacional.
Ante esta realidad, se hizo hincapié en la necesidad de contar con un nuevo diseño institucional que desarrolle la rendición de cuentas en todos los órdenes de gobierno y que implemente un sistema que active mecanismos de prevención, control e investigación y sanción, que a su vez, generen una rendición de cuentas totalmente transparente y en la cual el poder se disipe y no exista un monopolio legal de ninguna institución.
DEJA INSUBSISTENTE ACUERDO POR EL QUE NO SE RATIFICÓ A EX MAGISTRADO DE TSJE
En sesión ordinaria, los diputados de la LXII Legislatura Local avalaron el acuerdo por el que se deja insubsistente el dictamen con proyecto de acuerdo de fecha 12 de mayo de 2016, mediante el cual se determinó no ratificar en el cargo al ciudadano Fernando Bernal Salazar, en el cargo de Magistrado propietario del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
El dictamen de mérito formulado por la Comisión Especial encargada de cumplimentar el fallo protector emitido por el Tercer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Segunda Región del Estado de Puebla, dentro del expediente auxiliar R-527/2017, dictada en auxilio de las funciones del Tribunal Colegiado del Vigésimo Octavo de Circuito respecto al amparo en revisión R-156/2017, con base en los lineamientos expuestos en el considerando noveno de dicho fallo, efectuando un análisis sobre la función, desempeño, productividad y conducta de Fernando Bernal Salazar, durante los cinco años, ocho meses, veintiocho días que estuvo en el cargo de Magistrado Propietario del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Tlaxcala, fue dado a conocer por el diputado Carlos Morales Badillo.
Se mencionó que con la presentación de este acuerdo, se da cumplimiento a lo solicitado mediante oficios por el Juzgado Primero de Distrito en el Estado y notificados el 12 de septiembre del año en curso, por el que se requirió se deje insubsistente el dictamen de no ratificación emitido el 12 de mayo de 2016, y el Acuerdo de fecha 12 de mayo del mismo año, aprobado por el Pleno de la LXI Legislatura, mediante los cuales se determinó, no ratificar al Licenciado Fernando Bernal Salazar, en el cargo de Magistrado propietario del Tribunal Superior de Justicia en el Estado.
PRESENTAN DE LEY DE UNIFORMES ESCOLARES GRATUITOS
En sesión ordinaria del día de hoy, la legisladora Sandra Corona Padilla, en representación del grupo parlamentario de Nueva Alianza, dio lectura a la iniciativa por la que se crea la Ley de Uniformes Escolares Gratuitos para Alumnas y Alumnos de Educación Básica del Estado de Tlaxcala, y que tiene como propósitos fundamentales, apoyar la economía de las familias de las niñas, niños y adolescentes que se encuentran inscritos en las escuelas de educación básica; reforzar la seguridad de las y los alumnos; evitar la discriminación en razón de diferencias socioeconómicas; fomentar la cultura de respeto a la personalidad de las alumnas y alumnos, así como incentivar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas establecidas en nuestra entidad, en la confección, distribución y entrega de uniformes escolares, permitiendo impulsar el desarrollo económico de las y los tlaxcaltecas.
En este tenor, se puso de manifiesto que el Estado de Tlaxcala cuenta con el techo presupuestal suficiente para entregar el uniforme escolar a cada alumna y alumno de educación básica, ya que en el año próximo pasado se realizó una erogación, entre útiles escolares y chamarras por la cantidad de $146 millones 301 mil 564 pesos 92 centavos, por lo que si se considera que los posibles beneficiados serían 291 mil 245 estudiantes, se podría disponer de por lo menos 503 pesos, por cada alumno inscrito en el sistema regular de educación pública básica en nuestra entidad.
Con la aprobación de esta iniciativa, se indicó que la entidad se sumaría a entidades como Aguascalientes, Ciudad de México, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Morelos, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Sonora y Zacatecas. Estados como Chiapas y Querétaro ya se han implementado el Programa de Uniformes Escolares Gratuitos. Mientras que en Chiapas, Nuevo León y San Luis Potosí se han presentado iniciativas-ley que permitan garantizar el Derecho a Uniformes Escolares Gratuitos para alumnas y alumnos inscritos en escuelas públicas de educación básica.