AXCALA/ 28 /SEPTIEMBRE/2020
La Senadora de Morena por Tlaxcala, Ana Lilia Rivera Rivera rindió su informe de labores a través de las redes sociales y destacó ante sus paisanos que la pandemia mundial no ha sido obstáculo para representarlos con dignidad dentro y fuera de México.
Al rendir sus informe del segundo año de actividades legislativas, la Senadora Ana Lilia Rivera, dijo que en estos tiempos se lleva a cabo una transformación como nunca antes vista para hacer de la nuestra una sociedad justa.
Dijo que en estos últimos 12 meses, se le ha dado a México una transformación profunda, y que ha aportado desde su comisión de Asuntos Legislativos segunda. Y son días que van a quedar en la historia.
Le dimos vida a una arquitectura moderna de México, y trajimos una revolución al Senado y al Congreso de la Unión que se cristalizó en la elección de 2018 y reformas únicas en casi cien años de historia en nuestro país.
Con paso firme estamos dando forma a una nueva realidad, y se refirió que la nueva pandemia también ha puesto a prueba a nuestro sistema legislativo y se dará cuenta de la respuesta de esta legislatura ante esa contingencia.
Pero desde antes de esta contingencia seguimos viviendo y hemos dado seguimiento a nuestra realidad, además de otras encomiendas que me encomendó el Senado.
Entre ellas llevar nuestra nueva realidad ante la FAO y el Parlatino, como Senadora, ya fuera a través de reuniones virtuales o presenciales, en la sede senatorial o en otros espacios.
En este segundo año de labores hemos propuesto y aprobado reformas constitucionales en materia de procedimientos penales, salud, violencia política de género, prisión preventiva oficiosa, medio ambiente y recursos naturales, derechos humanos y laborales.
Destaco las reformas y adiciones a la Ley de Adquisisiones Arrendamientos y Servicios del Sector Publico para otorgarle al Estado Mexicano las herramientas legales necesarias para hacer frente a las exigencias que plantea la pandemia de Covid 19, dejando atrás las practicas corruptas para darle al pueblo de México la garantía de que sus necesidades serán atendidas cumpliendo con lo que mandata la Ley.
Se presentaron otras iniciativas que en su conjunto dan forma a un marco jurídico que garantiza mejores condiciones para el pueblo de México, reforma al articulo cuarto constitucional, para elevar a derechos humanos los programas sociales.
Reforma a diversos artículos de la Constitución en materia de movilidad y seguridad vial, reforma constitucional para prohibir la condonación de impuestos, reforma para ampliar el catalogo de delitos por los que se puede enjuiciar al Presidente de la Republica, reforma constitucional en materia de paridad de género, reforma en materia de violencia política en contra de las mujeres.
Legislación secundaria en materia de extinción de dominio, legislación secundaria en materia de prisión preventiva oficiosa, legislación secundaria para la aplicación del TECMEC, legislación secundaria de la reforma educativa.
Cruzada desde hace diez años por la defensa del maíz nativo, para conservar y cuidar a nuestra semilla originaria, presento la Ley Federal de Fomento y Protección del Maíz Nativo, esta iniciativa ya fue publicada por el Presidente en el Diario Oficial de la Federación el pasado 13 de abril de 2020.
Es una ley de vanguardia en materia de derechos humanos porque busca proteger uno de los pilares fundamentales de nuestra alimentación s puesto que busca proteger uno de los pilares fundamentales de nuestra gastronomía, cultura, economía e identidad milenaria al reconocer al maíz nativo como Patrimonio Alimentario Nacional.
Declarando a las actividades relacionadas con su producción, comercialización y consumo, así como al deber de su protección por parte del Estado, elementos de derechos humanos a la cultura y a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.
Asimismo esta ley fomenta el maíz libre de organismos genéticamente modificados; de igual manera, impulsa la investigación y el desarrollo de tecnología necesaria para conservar las características del maíz nativo.
Por otra parte, la ley establece por otra parte los mecanismos institucionales que faciliten el cumplimiento de sus fines a través del Consejo Nacional del Maíz Nativo (CONAM) – órgano de consulta del Poder Ejecutivo Federal-, dedicado exclusivamente a brindar opiniones técnicas en materias de políticas para su protección.
Cabe destacar que la ley es un instrumento para lograr la Seguridad Alimentaria y, por ello, contribuye al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la ONU, pues uno de sus alcances es ayudar a lograr los objetivos «Hambre Cero, Salud y Bienestar», partiendo que una dieta sana es el primer paso para combatir varios padecimientos crónico-degenerativos que afectan a nuestro país.
Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 258 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Esta iniciativa de ley propone que las determinaciones del Ministerio Público sobre cualquier solicitud realizada por la víctima u ofendido les deberán ser notificadas, con la finalidad de que sea el juez de control quien vigile que se respeten los derechos constitucionales de esta parte procesal.
Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental y de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental
Propone establecer las principios generales medioambientales a fin de evitar daño al medio ambiente, y quien lo hiciera, estará obligado a cubrir una sanción económica.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 476 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Propone que, para garantizar el respeto irrestricto del derecho fundamental a ser juzgado en audiencia pública, en el juzgado de segunda instancia se realizará una audiencia pública para recibir, mediante debate oral, las últimas manifestaciones de las partes.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 74 de la Ley de Amparo. El objetivo es que las sentencias de amparo sean emitidas en formato de lectura fácil, evitando los tecnicismos y permitiendo la comprensión fácil para cualquier persona.
Lo anterior parte de la premisa de que nuestro juicio constitucional ha quedado lejos de ser un recurso sencillo, debido a que se encuentra plagado de tecnicismos y rigorismos que lo vuelven sumamente complejo e inaccesible para la ciudadanía.
Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4° y 6° de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Propone que tratándose de casos de violación al derecho a la consulta previa, libre e informada que los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas realizan sobre los procesos para la expedición de medidas legislativas y administrativas en el ámbito federal, serán denunciadas ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos para su debido seguimiento y protección.
Proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Bibliotecas. Uno de los objetivos de esta iniciativa es proteger la diversidad cultural y actualizar las directrices para la dotación de libros y material audiovisual; además de optimizar y actualizar el funcionamiento de estos recintos culturales.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 129 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Su objetivo es retirar la facultad del Ministerio Público para ordenar la declaración de una persona imputada, la cual contraviene las garantías de presunción de inocencia y de libre declaración que a la vez transgrede las garantías de libertad personal y debido proceso reconocidas en el artículo 14 del mismo texto fundamental.
,Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 201, 202, 203 y 205 del Código Nacional de Procedimientos Penales. El objeto del proceso penal es que las conductas criminales no queden impunes y que se repare el daño a las personas que vieron afectados sus bienes jurídicos. Es por ello que, si dichas condiciones se satisfacen, el texto constitucional prevé que el proceso pueda terminar anticipadamente mediante la figura del procedimiento abreviado.
Desde el comienzo de la LXIV Legislatura fui nombrada Presidenta por la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda por acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Este cargo parlamentario tiene una funcición de gran relevancia, ya que participa de manera transversal en la elaboración de proyectos de dictámenes relativos a prácticamente a todas las materias que corresponden al Senado de la República.
En la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda hemos aprobado en este segundo año de actividad legislativa, un vasto conjunto de propuestas en materia de seguridad, anticorrupción, economía, cultura, delitos electorales, telecomunicaciones, derechos humanos, medio ambiente, educación y demás.
Reforma al artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Esta reforma está encaminada a aplicar prisión preventiva oficiosa ante crímenes como feminicidios, delitos electorales y corrupción. Asimismo, prevé la misma pena corporal para quienes utilicen programas sociales con fines electorales. Esta reforma ayuda a la construcción de un país democrático y libre.
Dictámen en materia de Prevención y Control del Suicidio
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en materia de Plataformas Digitales. El objetivo principal de la iniciativa consiste en establecer los mecanismos necesarios para que las empresas extranjeras de servicios digitales de contenidos audiovisuales que prestan sus servicios en México, cumplan con la obligación de pagar sus contribuciones como lo hacen las empresas nacionales en beneficio de la nación.
Ley Federal de Sanidad Animal
Sobre su objeto temático, esta ley propone prohibir el uso de animales en actividades de investigación dirigidas al desarrollo de productos cosméticos, así como las pruebas con estos productos. La violación de esta disposición se sancionará con una multa económica.
Ley de Amnistía
Esta iniciativa que impulsé y que ahora es una realidad constitucional declara la protección del maíz nativo y en diversificación constante como manifestación cultural, así como también lo protege en todo lo relativo a su producción, comercialización y consumo obligando al Estado para garantizar el derecho humano a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad establecido en el tercer párrafo del artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Por otra parte protege a los pequeños productores y a las 64 razas
}Las y los senadores integrantes de las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda, votamos a favor de considerar el suicidio como un
problema de salubridad general y fortalecer su prevención, detección y tratamiento a través de facultar a los órganos de salud para que pueda generar protocolos de atención para prevenir el suicidio.
Dictámen en materia de Prevención y Control del Suicidio Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en materia de Plataformas Digitales. El objetivo principal de la iniciativa consiste en establecer los mecanismos necesarios para que las empresas extranjeras de servicios digitales de contenidos audiovisuales que prestan sus servicios en México, cumplan con la obligación de pagar sus contribuciones como lo hacen las empresas nacionales en beneficio de la nación.
Ley Federal de Sanidad Animal. Sobre su objeto temático, esta ley propone prohibir el uso de animales en actividades de investigación dirigidas al desarrollo de productos cosméticos, así como las pruebas con estos productos. La violación de esta disposición se sancionará con una multa económica.
El dictamen parte del reconocimiento de que muchas de las conductas que mantienen sin libertad a aquellos que las cometieron, no generaron un daño grave a un bien jurídico tutelado, no pusieron en peligro insuperable los derechos fundamentales de terceros, ni pone en evidencia la intención del sujeto activo de volver a delinquir.
Propone decretar la amnistía en favor de mujeres procesadas o sentencia- das en tribunales federales por aborto en todas sus modalidades, personas obligadas a participar en delitos contra la salud por sus condiciones de pobreza o por el crimen organizado y ciudadanos que portaban dosis pequeñas de drogas sin fines comerciales.
Proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
La propuesta tipifica como delito y sanciona las acciones en contra de los derechos políticos y electorales de las simpatizantes, militantes, precandidatas, candidatas y servidoras públicas en el ejercicio del cargo.
Lo anterior incluye las amenazas y la divulgación de imágenes o mensajes que busquen desacreditarlas o difamarlas. Asimismo, se establecieron medidas para garantizar la paridad de género en la integración de órganos jurisdiccionales y presenciales municipales.
La iniciativa tiene por objeto combatir la corrupción en los programas de vacunación, mediante el establecimiento de un Registro Normal de Vacunación, para que el Estado garantice el abasto y la distribución de las vacunas, así como efectuar la compra consolidada de insumos y vacunas.
Ley General de Salud en materia de Vacunas Garantiza el acceso a un modelo estructural de carácter profesional que permite al profesorado formarse y desarrollarse con plenas oportunidades de crecimiento en condiciones justas, trasparentes y equitativas.
Adem+as de explicar a detalle otras iniciativas y ordenamientos y destacó su participación en las comisiones que le fueron signadas en el, exterior, donde destaca su representación en el Parlatino.
mencionó de manera general las propuestas e iniciativas, entre las que resaltó la iniciativa para impulsar y cuidar el maíz nativo.
Además, detalló que desde hace más de una década, impulsó una ley para cuidar al maíz nativo, el alimento sagrado, regalo de la naturaleza y fruto del tesón de grupos originarios que lo domesticaron y lo convirtió en la semilla sobre la que construyeron sus diferentes culturas, «no he dejado de luchar por la salvaguarda de este alimento», sostuvo.
En este punto, indicó que desde hace 10 años hay una ley que protege al maíz, sin embargo, el gobierno estatal no ha llegado a ejecutar, pues «está publicada pero no existen programas ni presupuestos, ni se ha establecido el Consejo Estatal del Maíz, que es el que genera esos programas y presupuestos, por lo tanto «lo que nos hace falta es un gobierno estatal responsable con ese tema, que además conozca y tenga la sensibilidad de ver en la humildad del maíz la grandeza que representa».
Ante ello, refirió que el día de mañana martes 29 de septiembre, presentarán en el senado un exhorto para que el gobierno de Tlaxcala que se ejecute está Ley y se proteja, de modo tal que se blinde al maíz para que no se contamine con transgénicos.
En otro orden de ideas, agregó que desde el Senado ha contribuido a hacer realidad un anhelo que anima el espíritu de los mexicanos, vivir en plena libertad con instituciones robustas y un marco jurídico que vela por el interés de las mayorías y no por los de unos cuantos.
En ese sentido, agregó que estos últimos 12 meses le han dado forma a «una transformación profunda de la arquitectura jurídica que sostiene la vida de México; no es ocioso destacar que llevamos al Congreso de la unión en general y a la cámara de senadores en particular, parte de la insurrección social que se manifestó en las urnas el 1 de julio de 2018».
Antes de despedirse, la senadora expresó: «hoy quiero decirles ¡muchas gracias! me siento orgullosa, es un honor y seguirá siendo un honor representar en el senado de la República a la soberanía del Estado de Tlaxcala».